Нефтегазовая отрасль Казахстана: перспективы, тенденции, взгляд в будущее
Нефтегазовая отрасль была краеугольным камнем экономики Казахстана на протяжении последних 30 лет его независимости. Только в 2022 году этот сектор внес почти девять триллионов тенге (18,9 миллиарда долларов) в Национальный фонд, государственный и местные бюджеты. Это значительное финансовое вливание поддерживает три важнейшие области: социальную помощь и безопасность, здравоохранение и образование.
За всю свою историю Национальный фонд получил более 200 миллиардов долларов от налогов на нефть, что позволило реинвестировать средства в различные секторы экономики. Это способствовало развитию инфраструктуры и выполнению социальных обязательств страны.
В 1991 году, когда Казахстан стал независимым, отрасль столкнулась со многими проблемами. После распада Советского Союза Казахстан приступил к масштабной добыче нефти. В то время как страна унаследовала разведанные месторождения и перспективные районы, она столкнулась с нехваткой технологий и средств для разработки этих ценных ресурсов.
В конце 1991 года на государственном балансе находилось около 2,9 миллиарда тонн извлекаемой нефти. Производство находилось на уровне 22 миллионов тонн в год. Свободные запасы газа оценивались в 1,9 трлн кубометров, а добыча газа – примерно в восемь миллиардов кубометров.
На заре независимости значительное внимание уделялось становлению нефтегазовой отрасли. Благодаря усилиям политического руководства страны и эффективной работе геологов были открыты новые месторождения, привлечены стратегические партнеры и инвестиции, началось внедрение новых технологий поиска, разведочных работ и добычи.
Увеличение инвестиций в геологоразведку и открытие новых месторождений позволило Казахстану подняться на 12-е место в мировом рейтинге нефтедобывающих стран.
По состоянию на 1 января 2023 года на государственном балансе числится 307 нефтяных месторождений с извлекаемыми запасами в 4,4 миллиарда тонн.
За последние 30 лет Казахстан увеличил добычу нефти почти в 3,8 раза, достигнув годового объема добычи в 84,2 миллиона тонн. Большая часть этой добычи приходится на три крупных нефтегазовых проекта – Тенгиз, Карачаганак и Кашаган.
В своей приверженности декарбонизации и сокращению выбросов правительство Казахстана сталкивается с огромными вызовами. Использование угля в производстве энергии должно постепенно сокращаться. Это сокращение может быть достигнуто за счет внедрения новых технологий, направленных на минимизацию выбросов в атмосферу, или за счет перехода на более экологически чистый источник топлива, такой как газ.
По состоянию на 1 января 2023 года на государственном балансе числится 171 месторождение свободного газа с извлекаемыми запасами в 1,6 трлн кубометров и 242 месторождения с запасами растворенного в нефти газа на общую сумму 2,1 трлн кубометров.
Добыча свободного газа выросла в 2,6 раза с 1991 года, достигнув 21,1 миллиарда кубометров в 2022 году. Кроме того, объем газа, растворенного при добыче нефти, за тот же период составил 32,1 миллиарда кубометров.
Газ стал глобальной экономической тенденцией, потребление которой за последние семь лет увеличилось на 35%, как сообщило Министерство энергетики Казахстана. Несмотря на это, разведка новых газовых месторождений в стране считается нерентабельной из-за низкой рыночной стоимости газа.
В ответ Министерство энергетики и национальная компания “КазакГаз” внедрили механизмы стимулирования. Они также разработали и утвердили новую формулу закупочной цены на газ, ввели две новые категории потребителей и установили несколько преференций. Ожидается, что эти меры сделают добычу газа финансово привлекательной в обозримом будущем.
Крупные нефтедобывающие организации в значительной степени полагаются на газ для выработки электроэнергии в своих собственных операциях.
Учитывая бурное развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и богатый потенциал ветра и солнца на западе и юге Казахстана, министерство предлагает заслуживающую внимания стратегию. Это предполагает замену части газовой генерации на ВИЭ, тем самым высвобождая объемы газа для нужд страны. Рыночная цена на газ в идеале должна компенсировать затраты, понесенные компаниями при внедрении возобновляемых источников энергии, и в долгосрочной перспективе может даже приносить прибыль.
Показательным проектом является планируемая гибридная установка на месторождении Узень, возглавляемая “КазМунайГазом” и Eni. Это сооружение предназначено для выработки электроэнергии с помощью комбинации газовых, солнечных и ветровых источников.
Внедрение ВИЭ на крупных нефтяных и газовых месторождениях позволит высвободить до трех миллиардов кубометров в год, которые могут быть использованы для нужд страны (предварительные данные).
Нынешняя ситуация еще более осложняется быстрым снижением добычи на месторождениях, разрабатываемых с советского периода, в дополнение к проблемам, упомянутым ранее.
Ежегодно добыча в нескольких нефтеносных регионах сокращается почти на миллион тонн. Это снижение представляет значительную угрозу для всей страны, поскольку оно негативно скажется практически на всех секторах экономики с потенциальными рисками дефицита нефти и нефтепродуктов.
Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул настоятельную необходимость пополнения минерально-сырьевой базы, требующей оперативного выявления новых месторождений и запасов. Экономические выгоды от новых геологоразведочных проектов материализуются только через шесть-девять лет после их начала, как неоднократно подчеркивал глава государства.
На истощенных месторождениях необходимо использовать современные методы добычи, чтобы увеличить коэффициент извлечения и продлить срок службы месторождений. Это требует налоговых льгот и преференций с условиями для реинвестирования сбережений в новые технологии.
Изучение перспектив глубокозалегающих подсолевых отложений в Каспийском регионе и Южно-Тургайском бассейне предоставит Казахстану уникальную информацию о структуре, формировании и миграции нефти, что в конечном итоге приведет к увеличению запасов углеводородов. Примером этого является проект “Евразия”, первая фаза которого уже завершена.
Для реализации амбициозных планов необходимо привлечь инвесторов. Это обеспечит финансовую поддержку и будет способствовать внедрению передовых технологий. Одновременно крайне важно установить четкие правила игры, понятные всем.
Кроме того, существует необходимость в разработке четких требований и руководящих принципов для проведения геологоразведочных работ. Не менее важным является вопрос разработки классификации запасов и ресурсов углеводородов, которая была бы понятна всем. Эта классификация формирует основу как для государственного планирования, так и для оценки инвестиционного потенциала.
Геологоразведка является стратегическим направлением, определяющим будущее добывающей промышленности страны, и, несомненно, ей следует уделять приоритетное внимание.
S&P Global заявляет, что для того, чтобы Казахстан мог эффективно конкурировать за финансирование разведки и добычи во все более ограниченном капиталом глобальном будущем, необходимы более глубокие политические реформы.
Следующая задача – развитие нефтесервиса и машиностроения. Расширение крупных нефтегазовых проектов, а также разведка и разработка новых месторождений обеспечат рабочие места для граждан Казахстана и снизят зависимость от импорта за счет налаживания производства оборудования для нефтегазовой промышленности страны.
Активное исследование глубоких горизонтов и новых перспективных районов на суше и на море также может способствовать этому. Для этих целей была внедрена система усовершенствованных типовых контрактов, которая предоставляет инвесторам множество преференций как регулятивного, так и фискального характера.
Перспективные направления также включают разработку нетрадиционных углеводородов, таких как сланцевая нефть, метан угольных пластов и природный битум, а также возможность извлечения драгоценных металлов и редкоземельных элементов из пластовой воды на нефтяных и газовых месторождениях. Эффективное вовлечение ранее неиспользованных ресурсов в хозяйственный оборот позволит получить дополнительные выгоды за счет использования существующей инфраструктуры.
В Казахстане уже определены перспективы добычи сланцевой нефти, которые оцениваются в 200 миллионов тонн. Сейчас они детально изучаются.
Уникальные географические характеристики Казахстана в сочетании с отсутствием прямого доступа к открытому морю и обширной территорией представляют многообещающие возможности для развития системы транспортировки нефти и газа. Эта инфраструктура служит двойной цели – облегчению экспорта продукции за рубеж и обеспечению стабильных поставок на внутренний рынок страны. Заглядывая в будущее, страна продолжит свои усилия по диверсификации экспортных маршрутов, тем самым обеспечивая экономическую безопасность Казахстана.
На заре независимости Казахстан экспортировал почти 7,3 миллиона тонн нефти. Резко контрастируя с этим, годовой объем экспорта сегодня составляет 64,3 миллиона тонн нефти.
Перспективы нефтегазовой отрасли Казахстана значительны, однако весь ее потенциал остается неиспользованным. Продолжающееся развитие отрасли приведет к внедрению новых технологий и компетенций в Казахстане, привлечению инвестиций, созданию дополнительных производственных мощностей, усилению политического влияния Казахстана и укреплению его позиций на переговорах.
Автор является исполнительным директором Ассоциации KAZENERGY. Созданная в ноябре 2005 года, ассоциация основной целью является содействие предпринимательству в нефтегазовом секторе. Ассоциация объединяет 59 компаний, работающих в нефтегазовой, электроэнергетической и атомной отраслях.
Смотрите также
- Казахтелеком” и AzerTelecom договорились о строительстве волоконно-оптических линий связи в Каспийском море
- В Казахстане стартует поддерживаемая США программа для женщин-предпринимателей
- Казахстан укрепляет сотрудничество с вьетнамской SOVICO Group
- Премьер-министр Казахстана призывает NCOC увеличить добычу на месторождении Кашаган
- Казахстан и Китай углубляют экологическую повестку дня на Пекинском торговом форуме
- Правительство Казахстана утвердило План развития крупных нефтегазовых и нефтехимических проектов
- В Алматинской области открылся первый в Казахстане парк креативных индустрий
- Казахстан и МВФ подтверждают приверженность укреплению экономического партнерства
- Казахстан и Германия подписали 36 документов на общую сумму 6,3 миллиарда долларов на бизнес-форуме в Астане
- Казахстан намерен ввести институт омбудсмена по защите прав потребителей
