Новости

МВФ прогнозирует умеренный экономический рост, призывает к налогово-бюджетным реформам и подчеркивает климатические риски для Казахстана

Дастан
Подписаться

АСТАНА — Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует более умеренные темпы роста на уровне 3-3,5% в следующем году по сравнению с 4,8% в этом году, заявил глава миссии МВФ в Казахстане Николас Бланшер во время пресс-конференции 21 ноября, посвященной результатам консультаций по статье IV с Казахстаном.

По словам Бланчера, побочные эффекты российско-украинского конфликта оказали ограниченное влияние на экономику Казахстана.

“Экономический рост в этом году был сильным. Мы прогнозировали, что к концу следующего месяца он составит около 4,8% в год. Этому способствовали все секторы – нефтяной и ненефтяной”, — сказал Бланшер. 

Экономические перспективы и вызовы

По словам Бланчера, экономические перспективы Казахстана характеризуются оптимизмом и осторожностью, поскольку страна намечает свой путь к ненефтяному росту. Бланчер подчеркнул, что с другой стороны, призрак снижения цен на нефть представляет значительную угрозу для экономики Казахстана, учитывая ее зависимость от добычи нефти. Потенциальные перебои с экспортом, замедление роста числа торговых партнеров и глобальная экономическая конъюнктура могут усугубить проблемы. 

“Глобальная среда по-прежнему остается неопределенной, и поэтому существуют риски для глобальной среды. Побочные эффекты войны в Украине могут усилиться и стать более неблагоприятными. Геополитическая фрагментация также является риском, приводящим к потенциальному воздействию вторичных санкций. Затем, конечно, если в Казахстане вновь возникнет социальная напряженность, это может повлиять на темпы реализации политики и реформ”, — сказал Бланшер. 

Глава миссии МВФ также подчеркнул, что страна сталкивается с рисками, связанными с климатом, в средне- и долгосрочной перспективе из-за глобального перехода к низкоуглеродной экономике. На более оптимистичной ноте МВФ рекомендует сосредоточиться на факторах, которые могли бы повысить уровни экономического роста. Инновационные перспективы и ускоренные реформы являются ключевыми областями, которые могли бы способствовать экономическому прогрессу Казахстана.

Бланшер отметил, что в Казахстане наблюдается снижение инфляции, но она остается выше целевого показателя в 5%. По его словам, ожидается повышение тарифов на коммунальные услуги и энергию внутри страны, что потенциально приведет к большей системной интеграции.

Роль Национального банка и рекомендации по налогово-бюджетным мерам

Он также уделил большое внимание работе Национального банка Казахстана (НБК). Бланчер подчеркнул, что есть возможности для улучшения, особенно в устранении непрофильных функций НБК и обеспечении четкого разграничения обязанностей по внедрению инноваций и поддержанию добросовестности. Одной из областей, вызывающих озабоченность, является потенциальное политическое вмешательство в определение процентных ставок. МВФ подчеркнул важность независимости НБК и необходимость ясности его мандата в рамках правовых рамок.

Что касается бюджетной сферы, МВФ рекомендовал властям Казахстана продолжить бюджетную консолидацию в будущем. По словам Бланчера, реформы налогового кодекса, включая предлагаемое повышение ставки НДС и налога на доходы физических лиц, приветствуются. Однако необходимы улучшения финансовой подотчетности и прозрачности, особенно в плане уменьшения дискреционных полномочий в системе и недопущения выделения ресурсов из Национального фонда без надлежащего надзора.

Восстановление фискальных правил, действие которых было приостановлено в прошлом году, заслуживает одобрения, но МВФ рекомендует не только усовершенствовать и упростить их, но и ввести новое агентство для надзора за соблюдением.

“Мы рекомендуем также дополнить их такими институтами, как Независимый финансовый совет, который мог бы отвечать за надзор за соблюдением правил, а также четкими, действенными, строгими оговорками об избежании двойного налогообложения для эффективного управления дискреционными расходами”, — сказал Бланчер. 

Подверженность Казахстана глобальной политике в области изменения климата

Предварительные результаты Программы оценки финансового сектора МВФ на 2023 год (FSAP) также были представлены в ходе пресс-конференции Пьерпаоло Гриппой, главным экономистом МВФ. Гриппа подчеркнул важность надзора в банковском секторе, охватывающего антикризисное управление и инструменты регулирования для эффективного преодоления банковских кризисов без обращения к государственным средствам при сохранении финансовой стабильности. 

FSAP МВФ выходит за рамки традиционных финансовых рисков и включает факторы, связанные с климатом. Ключевым открытием оценки является подверженность Казахстана глобальной политике в области изменения климата. Согласно сценарию быстрой декарбонизации, Гриппа предупредил о предполагаемых реальных потерях банковской системы на 30% в течение пяти-семи лет, что требует подготовки к более трудным временам.

“Резервы капитала и ликвидности банков достаточны. Для большинства банков может возникнуть необходимость в создании резервов, чтобы иметь возможность противостоять экстремальным сценариям, которые мы успешно протестировали”, — сказал он. 

Он связал это признание с осознанием неопределенного глобального сценария, охватывающего финансирование энергетики, сырьевые рынки и геополитические риски.

Смотрите также

Предыдущая запись Fitch подтвердило рейтинг Казахстана на уровне «ВВВ» со стабильным прогнозом
Следующая запись Казахстан и МВФ подтверждают приверженность прогрессу финансового сектора